Ce e de făcut cu CNA?

In urma insistențelor Clubului de Presă, vineri, 6.10.2023, timp de câteva ore, la Palatul Parlamentului, a avut loc o amplă dezbatere legată de cenzura CNA. Ea a fost inițiată de parlamentari ai partidului AUR.

Alături de senatori și deputați au participat numeroși reprezentanți ai caselor de presă. În luările de cuvânt au fost infățișate cazuri con

crete, inclusiv înregistrări audio și video, care de constituie în probe ale abuzurilor săvârșite de reprezentanții Consiliului Național al Audiovizualului, care cenzurează din ce în ce

mai mult presa, sub pretextul protejării cetățeanului.

Cu acest prilej, au fost avansate o serie de soluții care vizează schimbări necesare ale legislației, astfel încât, în viitor, reprezentații CNA să nu mai aibă posibilitatea de a săvârși abuzuri impotriva libertății presei. Enumerăm mai jos câteva dintre aceste propuneri avansate:

-Modificarea ordinului CNA privind posibilitatea rediscutării unei sancțiuni în sensul că nu se va mai supune la vot rediscutarea sancțiunii, ci vor fi audiate obligatoriu părțile vătămate dacă solicită

rediscutarea, și va fi supusă din nou la vot sancțiunea respectivă.

Amenzile aplicate de către CNA să nu mai aibă titlu executoriu cât timp se soluționează contestația formulată în instanță de către partea vătămată.

Dacă CNA pierde în instanță, instituția trebuie să despăgubească moral instituția de presă pe care a prejudiciat-o prin sancțiunea anulată cu o

sumă reprezentând un procent din cuantumul amenzii aplicate.

Bilanț anual al CNA, în sensul că dacă un procent consistent (dediscutat) din amenzile aplicate sunt anulate de către instanțe, trebuie să fie evaluați și înlocuiți membrii care au votat amenzile respective

pentru că obligă statul la cheltuieli de judecată și despăgubiri pentru părțile vătămate.

Modificarea legii 544/2001 în sensul reducerii termenului în care pot fi transmise informațiile de interes public de la 30 de zile la 10 zile

și atragerea răspunderii contravenționale pentru fiecare zi de intârziere dacă termenul este depășit în mod nejustificat.

Stabilirea unor criterii clare cu privire la modul în care se aplică

sancțiunile pentru încălcarea articolelor din codul audiovizualului

pentru a evita situații de tipul „dublă măsură”. De exemplu, un furnizor

de servicii media primește o amendă diferită de alt furnizor media

pentru încălcarea aceluiași articol

 Asociațiile profesionale de breaslă din presă au calitate procesuală

de drept în litigiile dintre CNA și instituțiile de presă, putând

interveni în fața Consiliului și în fața instanțelor de judecată în

apărarea acestora, inclusiv de a depune și solicita probe în apărare.

De asemenea, printr-o nouă lege de organizare a CNA, este necesar ca la

ședințe să fie prevăzută obligația strictă a prezenței tuturor membrilor

acestora. În absența întrunirii cvorumului, prin lege, deciziile CNA

urmează să fie invalidate. Va fi obligatoriu ca fiecare membru CNA să-și

motiveze în scris votul și verdictul dat, iar de asemenea, când CNA

aplică o sancțiune, să motiveze argumentele care au condus la respectiva

decizie. A fost de asemenea avansată propunerea ca amenzile aplicate

caselor de presă să se constituie într-un fond de susținere a unor

operatori audio-video.

Am avansat ideea de a reînnoi demersurile anterioare pe lângă Senat și

Camera Deputaților, astfel încât să fie organizate fie dezbateri

separate, în comisiile pentru cultură și mass-media, în cadrul cărora să

se găsească față în față reprezentanți ai CNA și reprezentanți ai

organizațiilor de presă, fie o dezbatere în cadrul comisiilor reunite.

În mod explicit, obiectul acestor dezbateri sunt abuzurile CNA și

probele care confirmă această stare de lucruri. Dacă o asemenea discuții

nu vor avea loc, participanții la dezbaterea de la Palatul Parlamentului

au decis să solicite Clubului de Presă ca acesta să se adreseze celor

mai importante organizații din lume, care apără libertatea de expresie,

pornind de la premisa că legislativul din România este incapabil să facă

ordine.

Au existat și opinii conform cărora, dacă asemenea practici CNA nu vor

fi urgent asanate, instituția ar trebui desființată și recreată în baza

unor legislații noi, la elaborarea cărora să participe alături de

parlamentarii partidelor politice și reprezentanții Clubului de Presă.